导语:《质量强国建设纲要》从推动经济质量效益型发展、增强产业质量竞争力、加快产品质量提档升级、提升建设工程品质、增加优质服务供给等方面明确了质量强国建设的重点任务。认真学习贯彻实施《质量强国建设纲要》,对推动土工合成材料产业实现高质量发展具有重要意义。
一、《纲要》编制形势背景 党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国质量事业实现跨越式发展,质量强国建设取得历史性成效。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,引发质量理念、机制、实践的深刻变革。质量作为繁荣国际贸易、促进产业发展、增进民生福祉的关键要素,越来越成为经济、贸易、科技、文化等领域的焦点。当前,我国质量水平的提高仍然滞后于经济社会发展,质量发展基础还不够坚实。面对新形势新要求,必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变,坚定不移推进质量强国建设。 二、《纲要》总体要求 (一)指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,统筹发展和安全,以推动高质量发展为主题,以提高供给质量为主攻方向,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深入实施质量强国战略,牢固树立质量第一意识,健全质量政策,加强全面质量管理,促进质量变革创新,着力提升产品、工程、服务质量,着力推动品牌建设,着力增强产业质量竞争力,着力提高经济发展质量效益,着力提高全民质量素养,积极对接国际先进技术、规则、标准,全方位建设质量强国,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供质量支撑。 (二)主要目标 《纲要》提出了2025年主要目标和2035年远景目标。到2025 年,经济发展质量效益明显提升、产业质量竞争力持续增强、产品、工程、服务质量水平显著提升、品牌建设取得更大进展、质量基础设施更加现代高效、质量治理体系更加完善,质量整体水平进一步全面提高,中国品牌影响力稳步提升,人民群众质量获得感、满意度明显增强,质量推动经济社会发展的作用更加突出,质量强国建设取得阶段性成效。到2035年,质量强国建设基础更加牢固,先进质量文化蔚然成风,质量和品牌综合实力达到更高水平。 三、《纲要》重点任务 《纲要》从推动经济质量效益型发展、增强产业质量竞争力、加快产品质量提档升级、提升建设工程品质、增加优质服务供给、增强企业质量和品牌发展能力、构建高水平质量基础设施、推进质量治理现代化等八个方面对推动质量强国建设重点任务进行了部署。 (一)从增强质量发展创新动能、树立质量发展绿色导向、强化质量发展利民惠民等三方面推动经济质量效益型发展; (二)从强化产业基础质量支撑、提高产业质量竞争水平、提升产业集群质量引领力、打造区域质量发展新优势等四方面增强产业质量竞争力; (三)从提高农产品食品药品质量安全水平、优化消费品供给品类、推动工业品质量迈向中高端等三方面加快产品质量提档升级; (四)从强化工程质量保障、提高建筑材料质量水平、打造中国建造升级版等三方面提升建设工程品质; (五)从提高生产服务专业化水平、促进生活服务品质升级、提升公共服务质量效率等三方面增加优质服务供给; (六)从加快质量技术创新应用、提升全面质量管理水平、争创国内国际知名品牌等三方面增强企业质量和品牌发展能力; (七)从优化质量基础设施管理、加强质量基础设施能力建设、提升质量基础设施服务效能等三方面构建高水平质量基础设施。 (八)从加强质量法治建设、健全质量政策制度、优化质量监管效能、推动质量社会共治、加强质量国际合作等五面推进质量治理现代化。 四、《纲要》重点工程 《纲要》部署了七项重点工程。一是区域质量发展示范工程。通过建设国家质量创新先导区、打造质量强国标杆城市、创建质量品牌提升示范区,推动区域质量发展示范工程。二是重点产品质量阶梯攀登工程。通过加强关键基础材料、基础零部件及元器件、重点消费品、重大技术设备的设计制造研发,推进建设重点产品质量阶梯攀登工程。三是建设工程质量管理升级工程。通过推进建设工程质量管理标准化、严格质量追溯、实施样板示范,推进建设工程质量管理升级工程。四是服务品质提升工程。通过开展优质服务标准建设活动、推行服务质量监测评价、实施服务品质升级计划,推进服务品质提升工程。五是中国品牌建设工程。通过实施中国精品培育活动、提升品牌建设软实力、办好“中国品牌日”系列活动,推进中国品牌建设工程。六是质量基础设施升级增效工程。通过打造质量技术机构能力升级版、建设国家级质量标准实验室、创建质量基础设施集成服务基地、完善技术性贸易措施公共服务,推进质量基础设施升级增效工程。七是质量安全监管筑堤工程。通过完善产品质量监督抽查制度、加强产品伤害检测、完善重点产品事故报告与调查制度、开展产品质量安全风险评估,推进质量安全监管筑堤工程。 五、《纲要》组织保障 (一)加强党的领导 坚持党对质量工作的全面领导,把党的领导贯彻到质量工作的各领域各方面各环节,确保党中央决策部署落到实处。建立质量强国建设统筹协调工作机制,健全质量监督管理体制,强化部门协同、上下联动,整体有序推进质量强国战略实施。 (二)狠抓工作落实 各级党委和政府要将质量强国建设列入重要议事日程,纳入国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划。各地区各有关部门要结合实际,将纲要主要任务与国民经济和社会发展规划有效衔接、同步推进,促进产业、财政、金融、科技、贸易、环境、人才等方面政策与质量政策协同,确保各项任务落地见效。 (三)开展督查评估 加强中央质量督察工作,形成有效的督促检查和整改落实机制。深化质量工作考核,将考核结果纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核内容。对纲要实施中作出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定予以表彰。建立纲要实施评估机制,市场监管总局会同有关部门加强跟踪分析和督促指导,重大事项及时向党中央、国务院请示报告。 六、《纲要》对土工合成材料产业高质量发展的推动 《纲要》的发布,提出了“推动经济质量效益型发展、增强产业质量竞争力、加快产品质量提档升级、提升建设工程品质、增强企业质量和品牌发展能力”新要求,为我国土工合成材料产业的发展指明了方向,有助于推动土工合成材料产业高质量发展,进而为推进质量强国建设积极贡献力量。 土工合成材料领域产业发展应积极贯彻落实《纲要》,以“加强质量发展创新、加快质量技术创新应用、树立质量发展绿色导向、强化土工合成材料质量保障、提高土工合成材料质量水平、提升产业质量竞争力、争创国内国际知名品牌”等为重要任务,实施智能制造、绿色制造、优质制造,加快前沿技术研究,推动品质性能升级和新产品规模化应用,推进土工合成材料制造、设计、应用技术研发和质量精确控制技术攻关,推动产业品牌化发展,促进土工合成材料领域产业发展模式从规模速度型向质量效益型转变,向制造强国、质量强国建设的新征程奋进。
一图读懂《质量强国建设纲要》
【供稿:杨 佳 审核:刘伟超 编辑:程凤娟】
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