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中共中央、国务院批复《河北雄安新区规划纲要》
【字体: 】  【发布日期:2018-04-27 11:12】  【来源:中国土工合成材料工程协会】  【作者:中国土工合成材料工程】  【点击次数:
----抓机遇、谋发展,发挥协会优势积极参与雄安新区建设
 
    导读:近日,中共中央、国务院批复了《河北雄安新区规划纲要》(以下简称《规划纲要》)并通过新华社全文公布。土工合成材料工程协会应认真学习和按照《规划纲要》的要求,敢于担当、抓住机遇、撸起袖子加油干,发挥自身技术等方面的优势,积极参与相关工作,为雄安新区建设做出贡献。
 
    4月20日,中共中央、国务院对《河北雄安新区规划纲要》(以下简称《规划纲要》)的批复向社会公布,新华社21日全文播发《规划纲要》。在国内外引发了高度关注。
设立河北雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是重大的历史性战略选择,是千年大计、国家大事。
    一 基本概况
    规划建设雄安新区指导思想是:着眼建设北京非首都功能疏解集中承载地,创造“雄安质量”,打造推动高质量发展的全国样板,建设现代化经济体系的新引擎,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持生态优先、绿色发展,坚持以人民为中心、注重保障和改善民生,坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉,着力建设绿色智慧新城、打造优美生态环境、发展高端高新产业、提供优质公共服务、构建快捷高效交通网、推进体制机制改革、扩大全方位对外开放,建设高水平社会主义现代化城市。
    《规划纲要》共分为十章:总体要求;构建科学合理空间布局;塑造新时代城市风貌;打造优美自然生态环境;发展高端高新产业;提供优质共享公共服务;构建快捷高效交通网;建设绿色智慧新城;构筑现代化城市安全体系;保障规划有序有效实施。
    二 主要相关内容
    近年来土工合成材料的种类规格不断发展、质量不断提升,是一种适应创新发展需要、绿色低碳、节能环保的新型建材。在交通设施、生态环保、水利设施、海绵城市、垃圾填埋处理等领域的研究生产和工程应用不断拓展,为参与雄安新区的规划建设工作提供了参照。
    1 交通基础设施建设
    《规划纲要》指出,要优化高速铁路网。构建“四纵两横”区域高速铁路交通网络,重点加强雄安新区和北京、天津、石家庄等城市的联系。所谓“四纵”为京广高铁、京港台高铁京雄-雄商段、京雄-石雄城际、新区至北京新机场快线,所谓“两横”为津保铁路、津雄城际-京昆高铁忻雄段。2018年2月28日,北京至雄安新区城际铁路已正式开工建设。
    京津冀协同发展办公室负责人4月23日指出,雄安新区将完善公路网络,构建“四纵三横”的区域高速公路网,“四纵”为京港澳高速、大广高速、京雄高速(含新机场北线高速支线)、新机场至德州高速,“三横”为荣乌高速新线、津雄高速、津石高速,实现新区60分钟到北京、天津,90分钟到石家庄。其中雄安到北京、到天津等的高速公路为新线路。与此同时,依托高速铁路、高速公路网络,建立雄安新区与北京新机场、首都国际机场、天津滨海机场、石家庄正定机场之间的快速高效联系,并加强雄安新区与天津港、黄骅港的交通联系,畅通新区出海通道。
    2 绿色生态宜居新城区
    2.1 建设目标
    按照《规划纲要》:坚持把绿色作为高质量发展的普遍形态,充分体现生态文明建设要求,坚持生态优先、绿色发展,贯彻绿水青山就是金山银山的理念,划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界,合理确定新区建设规模,完善生态功能,统筹绿色廊道和景观建设,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局,创造优良人居环境,实现人与自然和谐共生,建设天蓝、地绿、水秀美丽家园。
    2.2 规划要求
    按照《规划纲要》:未来雄安将镶嵌在蓝绿交织的生态空间之中,蓝绿空间占比稳定在70%。大型郊野生态公园、大型综合公园和社区公园,让居民 3公里进森林,1公里进林带,300米进公园,街道100%林荫化。新区规划森林覆盖率达40%。起步区规划绿化覆盖率达到50%。开展生态修复,优化生态系统结构,增强白洋淀生态自我修复能力,将白洋淀水质逐步恢复到Ⅲ-Ⅳ类。
    2.3 生态修复涵养与水利设施建设
    按照《规划纲要》:通过植树造林、退耕还淀、水系疏浚等生态修复治理,强化对白洋淀湖泊湿地、林地以及其他生态空间的保护,确保新区生态系统完整,蓝绿空间占比稳定在70%。严守生态保护红线。先期划定以白洋淀核心区为主的生态保护红线,远期结合森林斑块和生态廊道建设逐步扩大。
    京津冀协同发展专家咨询委员会组长徐匡迪院士表示,新区开发建设要以保护和修复白洋淀生态功能为前提。雄安新区设立一年来,制定了白洋淀生态环境治理三年工作整体方案,2018年雄安新区将加大白洋淀生态环境保护和治理力度,大力推进唐河污水库治理,加紧启动府河、孝义河、萍河综合治理工程。白洋淀先后经历了上游水库补水、引黄入冀济淀工程、南水北调补水,一定程度上缓解了缺水及环境恶化问题。
    在上述生态修复和水利设施建设中,土工合成材料可发挥其隔离防渗、生态防护、过滤排污、加筋等功能。
    2.4 海绵城市
    《规划纲要》中提出:提升城市生态空间在雨洪调蓄、雨水径流净化、生物多样性等方面的功能,促进生态良性循环。综合采用“雨水花园、下沉式绿地、生态湿地”等低影响开发设施,实现中小降雨100%自然积存、净化,规划城市建设区雨水年径流总量控制率不低于85%。
土工合成材料在“海绵城市”规划建设中的应用日益成熟。目前协会会员单位已经可以提供系列化产品;实现产品生产、设计施工一整套解决方案;部分产品已经获得国家专利;相关理论研究和工程实践不断发展成熟。
    2.5 污水及垃圾处理
    《规划纲要》中提出:完善雨污分流的雨水排除工程系统;建设循环再生的污水处理系统。实现原生垃圾零填埋,生活垃圾无害化处理率达到100%,城市生活垃圾回收资源利用率达到45%以上。
    3 创新发展和绿色建材
    《规划纲要》中提出:雄安新区发展定位之一即“创新驱动发展引领区”。引导选用绿色建材,开发选用当地特色的自然建材、清洁生产和更高环保认证水准的建材。
土工合成材料被称为自水泥、钢材、木材以后的第四种建筑材料,它的问世被誉为引起了“岩土工程的一场革命”。尤其近年来,土工合成材料的种类、规格、功能、应用领域不断拓展,是一种可实现“创新型发展”需求的功能性工程材料。既有的研究和工程实践证明,土工合成材料具有环保节能、绿色低碳、有助于实现永续发展的特性。
    三 秘书处学习
    “长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。在这新时代以“雄安新区规划建设”为代表的契机不断出现,为土工合成材料产业发展带来了机遇和挑战。协会秘书处认真学习讨论了《规划纲要》,一致认为要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抓机遇、谋发展,撸起袖子加油干!要抓住雄安新区建设这一历史机遇,切实增强责任感使命感、发挥自身技术等方面的优势,积极参与相关工作,作出新贡献。
【撰稿:吕 鹏  审核:杨广庆  编辑:程凤娟】
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