导读:作为顶层设计,中国已经成立碳达峰碳中和工作领导小组,正制定碳达峰、碳中和的时间表、路线图,将推出“1+N”政策体系。
一、优化能源结构,控制和减少煤炭等化石能源。 二、推动产业和工业优化升级。遏制高能耗、高排放行业盲目发展,推动传统产业优化升级,发展新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源、节能环保等战略性新型产业,努力构建高效、清洁、低碳、循环绿色制造体系。 三、推进节能低碳建筑和低碳设施。加快发展超低能耗,净零能耗、低碳建筑,鼓励发展装配式建筑和绿色建材,在基础设施建设运行管理的各个环节,落实绿色低碳理念,建设低碳智慧型城市和绿色乡村。 四、构建绿色低碳交通运输体系。 五、发展循环经济,提高资源利用效率。循环经济是经济社会发展与污染排放脱钩,减缓气候变化的治本政策,加强相关领域的立法,坚持生产责任延伸制度,建立完善让所有参与方都能够受益的方式。 六、推动绿色低碳技术创新。研究发展可再生能源,智能电网、储能、绿色氢能、电动和氢燃料汽车,碳普及利用和封存,资源循环利用链接技术等成本低、效益高、减排效果明显、安全可靠,具有推广前景低碳、零碳和负碳技术。 七、发展绿色金融。以扩大资金支持和投资,建立完善绿色金融体系,支持金融机构发行绿色债券、创新绿色金融产品和服务,积极推进绿色“一带一路”建设。 八、出台配套经济政策和改革措施。完善财政、税收、价格等鼓励性经济政策,引导资金、技术流向绿色、低碳领域,这些在1+N政策体系当中都会陆续出台政策。 九、建立完善碳市场和碳定价机制。上周电力行业已启动全国碳市场的上线交易。今后要逐步扩大市场覆盖范围,丰富交易品种和交易方式。 十、实施基于自然解决方案。基于自然解决方案既有助于增加碳汇,控制温室气体排放,也有助于提高适应气候变化的能力,保护生物多样性。下一步将积极推动该领域行动与合作,大力植树造林保护自然生态系统,也与联合国有关国家继续推动相关领域国际合作的倡议。 解振华指出在各国应对气候变化实现绿色复苏政策和行动推动下,世界将迎来一场绿色低碳技术革命和产业变革,这里蕴藏着很大的投资和市场机遇。“我们国家有关机构来测算了一下,如果我们实现中国碳中和目标,大体上需要136万亿人民币投入,这将是一个巨大的市场。” 此外,解振华还表示,企业要主动布局新产业创新新业态、开发新产品、应用新技术,这些都离不开金融机构提供资金支持。当前很多开发银行、商业银行、投资公司、基金保险公司已经在积极行动,投入上百亿、上千亿资金。设计金融产品、在决策当中考虑气候风险,帮助企业设计实施融资方案,推动碳数据披露、参与碳市场交易,有利支撑中国和全球绿色低碳转型创新。 个人资料 谢振华,现任中国气候变化事务特别代表,全国政协人口资源环境委员会副主任;曾任国家环境保护总局局长、党组书记,国家发展和改革委员会副主任。解振华从2007至2018年间,连续多年担任联合国气候变化大会中国代表团团长,曾荣获联合国环境保护最高奖“联合国环境署世川环境奖”、全球环境基金“全球环境领导奖”、世界银行“绿色环境特别奖”。
【供稿:吕 鹏 审核:杨广庆 编辑:许喜娟】
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